Lei de Duplomb: Macron anuncia sua promulgação, sem a reintrodução do acetamiprido

Emmanuel Macron promulgou a lei Duplomb depois que o Conselho Constitucional censurou sua disposição mais controversa, que previa a reintrodução de um pesticida proibido da família dos neonicotinoides, de acordo com o Diário Oficial publicado na terça-feira, 12 de agosto.

Em 7 de agosto, os "Sábios" aprovaram as simplificações administrativas concedidas às grandes fazendas de gado, bem como à construção de instalações de armazenamento de água para fins agrícolas. No entanto, as medidas adotadas não devem permitir a captação de água de lençóis freáticos inerciais – que se esvaziam ou enchem lentamente – e devem poder ser contestadas perante um juiz.

O Conselho Constitucional também validou sem reservas disposições aguardadas com grande expectativa por certos agricultores, facilitando a expansão ou construção de instalações para granjas de suínos e aves.

Esta lei agrícola, aprovada pelo Parlamento no início de julho com o apoio dos macronistas, do Partido Revolucionário da Liberdade (LR) e da extrema direita, tem sido alvo de um vasto movimento de protestos, inclusive no meio científico. Uma petição pedindo sua revogação reuniu mais de 2,1 milhões de assinaturas .

Poucos minutos após a decisão dos Sábios , o chefe de Estado anunciou que pretendia promulgar rapidamente a lei Duplomb, descartando quaisquer outras deliberações do Parlamento.

A reintrodução, por derrogação, do acetamiprido, um pesticida da família dos neonicotinoides proibido na França desde 2018, mas autorizado em outras partes da Europa, cristalizou o protesto contra a lei Duplomb . Seu retorno foi exigido por alguns produtores de beterraba e avelã para combater pragas.

O Conselho Constitucional considerou que “por falta de fiscalização suficiente” , esta medida era contrária ao “quadro definido pela sua jurisprudência, decorrente da Carta do Ambiente” .

Projeto emblemático do ex-presidente da República Jacques Chirac, a Carta do Meio Ambiente foi consagrada na Constituição francesa em 2005, conferindo-lhe o mesmo valor que a Declaração dos Direitos do Homem e do Cidadão de 1789 ou os direitos econômicos e sociais contidos no Preâmbulo da Constituição de 27 de outubro de 1946.

Na sua decisão, os Sábios recordaram que os neonicotinoides “têm impacto na biodiversidade, particularmente na polinização de insetos e aves” e “induzem riscos para a saúde humana” .

Em 2020, eles concordaram com uma isenção temporária da proibição, limitada ao setor de beterraba e revestimento de sementes.

Desta vez, censuraram a isenção introduzida na lei, ressaltando que ela não é limitada no tempo, nem a um setor específico, e também diz respeito à pulverização, com seu alto risco de dispersão de substâncias.

O ministro da Saúde francês, Yannick Neuder, também pediu na sexta-feira uma reavaliação europeia do impacto do acetamiprido na saúde humana, a fim de "proibir este produto" se os riscos forem comprovados.

"Trata-se de colocar a França no mesmo nível do princípio da precaução que outros países europeus", enfatizou, observando "estudos em andamento sobre o potencial desregulador endócrino ou papel neurotóxico em particular".

Por sua vez, a ministra da Agricultura, Annie Genevard, considerou que esta decisão mantém "uma divergência entre o direito francês e o direito europeu" e as "condições de concorrência desleal que representam um risco de desaparecimento de certos setores" , prometendo que o governo estará "ao seu lado para não os deixar sem solução" .

A FNSEA , o principal sindicato agrícola, descreveu a decisão do Conselho Constitucional como "inaceitável" .

Quanto ao grupo ambientalista na Assembleia, ele anunciou sua intenção de apresentar um projeto de lei para tentar obter "uma revogação total" da lei.

Laurent Duplomb, senador da LR que apresentou a lei agrícola parcialmente censurada, não descartou um novo texto na sexta-feira para reintroduzir o contestado pesticida acetamiprido, mas desta vez levando em conta os critérios impostos pelos Sábios.