Últimos momentos para negociar a paz na guerra comercial de Donald Trump com a Europa

O dia 9 de julho, quando o presidente Donald Trump suspendeu as tarifas punitivas dos EUA sobre produtos da União Europeia e de grande parte do mundo (exceto a Rússia) por 90 dias, está se aproximando. Na próxima semana, veremos o segundo capítulo da guerra tarifária desencadeada em 2 de abril pelo 47º presidente dos Estados Unidos, após uma histórica coletiva de imprensa no Rose Garden da Casa Branca.

Até agora, a Europa não concluiu nenhum acordo final com os Estados Unidos, e as palavras dos representantes da Comissão Europeia indicam que as negociações estão em andamento, só recentemente foram aceleradas e provavelmente continuarão até o último minuto: - Estamos trabalhando em um acordo, nossa equipe de negociadores voou para os EUA na segunda-feira, eles ficarão lá a semana toda, hoje eles foram acompanhados pelo Comissário de Comércio Maroš Šefčovič, ele terá reuniões na quinta-feira e retornará a Bruxelas na sexta-feira - ouvimos de um funcionário da Direção-Geral de Comércio da UE (DG Trade).

Os americanos estão cada vez mais dispostos a conversar na reta final

– Queríamos abolir as taxas universais de 10% que estão em vigor para todos desde abril, e enquanto isso somos novamente ameaçados com taxas de penalidade, que inicialmente eram de 20%, e agora Trump chegou a falar em 50%, porque "a UE o irritou". Na opinião dele, as negociações estão avançando muito lentamente – afirma outro especialista familiarizado com o assunto, ligado à DG Comércio.

Esta não é, obviamente, a primeira reunião de negociação; houve várias conversas desse tipo nos últimos meses. — Se não conseguirmos chegar a um acordo, não será por nossa parte, pois mantivemos a mesma posição desde o início. São os americanos que são imprevisíveis, instáveis. No início, eles não estavam muito envolvidos nas negociações, mas isso mudou no último mês — afirma nosso interlocutor na DG Comércio.

Por que os americanos mudaram de ideia no último mês? "Afinal, nós, a UE e os EUA, somos os maiores parceiros comerciais um do outro. Nossos fluxos comerciais somaram US$ 1,7 trilhão no ano passado, então eles não podem se dar ao luxo de perder essas oportunidades", ouvimos na Comissão Europeia. "Espero que alguns conselheiros digam a Trump que o que ele está fazendo é loucura. Mas isso é apenas uma esperança. 9 de julho, na próxima semana...", diz um especialista da Comissão.

A UE tem buscado o "zero por zero" desde o início, o que significa taxas zero para ambos os lados. Ao mesmo tempo, porém, a CE também está trabalhando em potenciais medidas retaliatórias, em uma lista detalhada de produtos americanos que estarão sujeitos a tarifas na UE. "As consultas sobre a lista de produtos terminaram em 10 de junho. Agora estamos finalizando o trabalho sobre essa lista. As consultas ainda estão em andamento no nível político", afirma nosso primeiro interlocutor da DG Comércio.

Que cenários estão por vir para a UE?

- A situação atual é um equilíbrio de todas as interdependências entre a Europa e a América. Nos permitimos depender dos americanos, não previmos que eles pudessem se tornar um desafio tão grande - disse a Dra. Małgorzata Bonikowska, presidente do Centro de Relações Internacionais, ao "Rzeczpospolita". Ela observa que a UE está atualmente considerando vários cenários, pois não se sabe exatamente quais são as intenções de Trump. - O melhor para a Europa seria se chegassem a um acordo. A UE está até disposta a aceitar tarifas adicionais para manter uma frente comum em relação à China, o que permitiria a manutenção de relações e comércio estreitos, além de tarifas baixas - ressalta a Dra. Bonikowska.

A segunda opção, em sua opinião, pressupõe que as tarifas permanecerão em um nível razoavelmente baixo, mas que a atual "simpatia e cooperação" entre os países entrará em colapso. A terceira opção: a Europa não chegará a um acordo com os Estados Unidos e teremos um retorno ao bloqueio de tarifas que reduz o sentido do comércio através do Atlântico. Por fim, o quarto cenário pressupõe que alguém ganhará tempo e as negociações serão prolongadas.

O problema é que, embora a Europa possa responder dolorosamente aos Estados Unidos em termos comerciais, os EUA nos controlam com tecnologia e defesa. A guerra na Ucrânia complica a situação, é claro, mas o problema também é a dependência tecnológica da Europa em relação aos EUA. O que é um pensamento amargo e preocupante para os líderes da UE .

- A Europa não fez o que a China fez e agora lamenta ter se tornado dependente dos EUA. Pegamos tudo o que fluía do Vale do Silício com o benefício do estoque. Quando a pandemia chegou, descobriu-se que a Europa não tinha nenhuma plataforma. Poderíamos usar o Zoom chinês ou invenções americanas, do Teams ao Webex. Hoje sabemos disso, queremos nos tornar independentes, mas não podemos nos dar ao luxo de romper laços agora. Temos que ranger os dentes por 10 anos e construir vantagens - explica a Dra. Bonikowska.

Lucros na UE, impostos nos EUA

Outro ponto de discórdia são os impostos sobre empresas que operam quase exclusivamente virtualmente na Europa, mas enviam o dinheiro real que ganham aqui para os Estados Unidos.

- A Europa também está descontente com o fato de que, para as empresas de tecnologia americanas, ela é principalmente um lugar para vender serviços. O Facebook ou o Google não precisam investir em produção local, não estão enraizados aqui, não há grandes investimentos aqui, então o dinheiro e os impostos vão para os EUA, mesmo que as empresas operem na Europa. No caso das grandes empresas de tecnologia e do imposto em que a Europa está trabalhando, trata-se de serviços que não exigem investimento aqui. Os europeus querem ter um benefício maior com o fato de os americanos operarem na Europa e querem que as grandes empresas de tecnologia paguem impostos aqui - explica o Dr. Bonikowska.

Frangos clorados são motivo de discórdia

O que mais é um obstáculo para se chegar a um acordo? Outro especialista, antigo funcionário de alto escalão da DG Comércio, lembra-nos que os frangos também são um ponto de discórdia. Há anos, os americanos querem impor à UE os seus padrões mais baixos de produção alimentar. "Não há forma de nós, como UE, concordarmos com a importação de frango clorado ou de carne produzida com hormonas. Os americanos cloram a carne e não reconhecemos esse tipo de processamento na UE. Conseguem imaginar o que aconteceria se renunciássemos a estas condições? A nossa proteção ao consumidor entraria em colapso", afirma o nosso interlocutor.

A guerra tarifária foi anunciada por Donald Trump durante uma conferência em 2 de abril, que ele chamou de "dia da libertação". Ele anunciou então que, a partir de 5 de abril, os EUA imporiam tarifas de 10% sobre as importações de todos os países. Em seguida, a partir de 9 de abril, entrariam em vigor "tarifas recíprocas" para cada país. No caso da UE, 20%. Taxas muito mais voláteis foram observadas no caso da China: inicialmente 34%, depois subiram para um recorde de 145% e, em seguida, foram reduzidas. Trump impôs tarifas igualmente altas a outros países asiáticos. Há dois dias, os EUA concluíram seu primeiro acordo tarifário com o Vietnã.