Afinal, o imposto sobre a chuva é legal. O município deve demonstrar como calculou o seu montante

• Os regulamentos atuais dão aos municípios todas as ferramentas para introduzir uma taxa na forma de taxas para a descarga de águas pluviais e de degelo, decidiu o tribunal em Wrocław.
• Isso não significa, contudo, que seja suficiente emitir um ato legal introduzindo tais taxas.
• A taxa não pode constituir receita do município, então é responsabilidade do governo local calcular com precisão quanto os moradores devem pagar pela água da chuva.

A taxa é de PLN 1 por metro cúbico. águas pluviais drenadas ou águas de degelo no caso de propriedades habitadas e PLN 2,82 por metro cúbico. no caso de propriedades desabitadas, tais taxas foram introduzidas por ordem do prefeito de uma das cidades da província. Baixa Silésia já em 2019. No entanto, foi somente no verão de 2024 que dois moradores decidiram apelar da decisão das autoridades municipais. O caso foi encaminhado ao Tribunal Administrativo Provincial em Wrocław.

A queixa contra as ações do prefeito continha várias alegações, mas o tribunal teve que decidir principalmente sobre duas questões:

1. A drenagem de águas pluviais e de degelo é um "serviço municipal"?

2. Uma comuna pode cobrar taxas por tais serviços sem divulgar publicamente o método de cálculo?

Os reclamantes da ordem do prefeito declararam que cobrar taxas pela água da chuva ou do degelo não se enquadra na definição de "serviços municipais". Neste ponto é necessário citar um fragmento da Lei de Economia Municipal. Arte. 4º desta Lei estabelece: Salvo disposição específica em contrário, os órgãos decisórios das autarquias locais decidem:

• escolhendo o método e a forma da economia municipal;
• o nível de preços e taxas ou o método de determinação de preços e taxas para serviços municipais de natureza de utilidade pública e para o uso de instalações e equipamentos de utilidade pública de unidades de governo local.

Neste caso específico, o Tribunal Administrativo não concordou com os reclamantes. Em sua opinião, a disposição citada acima estabelece claramente que o despejo de águas pluviais e de degelo no sistema de esgoto constitui serviço municipal de natureza de utilidade pública . Esta disposição, como o tribunal observou , constitui uma base jurídica suficiente e independente para determinar o montante dessas taxas.

Esta disposição contém todos os elementos da delegação estatutária para emitir um ato de lei local sobre taxas para serviços municipais relacionados à descarga de águas pluviais e de degelo no sistema de esgoto.

- observou o Tribunal Administrativo Provincial em Wrocław.

Neste sentido, a reclamação dos moradores foi rejeitada. No entanto, o tribunal compartilhou outras alegações e acabou invalidando toda a ordem do prefeito. A questão é que as autoridades municipais não especificaram em lugar nenhum o método de cálculo que levou à fixação de um valor específico de taxas para águas pluviais.

Em cada caso, a taxa (seu valor) é derivada do preço. Por esta razão, é aconselhável regular em ato jurídico não tanto o valor da taxa, mas sim o método de sua determinação.

- declarou o Tribunal Administrativo Provincial

Conforme acrescentado na justificativa da sentença, o honorário final é resultado do preço e, na maioria das vezes, do aspecto quantitativo do serviço prestado. Segundo o tribunal, em casos semelhantes o legislador local deve introduzir " regulamentações sobre o método de fixação de preços e o método de fixação de taxas ".

- Tanto o preço unitário como a taxa final devem ser regulamentados de forma abrangente em todos os casos em que o método de sua determinação não esteja relacionado a um cálculo simples ou não resulte de outras regulamentações. Nas circunstâncias do caso em questão, determinar uma taxa derivada de um preço pode ser complicado. É isso que distingue este caso dos impostos públicos - lemos na decisão do Tribunal Administrativo da Voivodia em Wrocław.

O caso terminou com a invalidação da ordem do prefeito e a cobrança de custas judiciais (PLN 814).

Acórdão do Tribunal Administrativo da Voivodia de Wrocław de 25 de março de 2025 (número de referência II SA/Wr 668/24). O julgamento não é final.