Новая Каледония: «Буживальское соглашение служит лишь сдерживанию возможного эффекта автономизма»

Подписание Буживальского соглашения 12 июля французская исполнительная власть представляет как «исторический шаг вперёд» для Новой Каледонии. На самом деле, этот документ, устанавливая замаскированный федерализм под контролем Парижа, отвечает как местным, так и более общим опасениям: сдержать возможное распространение автономизма на все заморские территории Франции, и даже на Корсику.

Под видом консенсуса Буживальское соглашение закрепляет принадлежность Новой Каледонии к Франции, одновременно предоставляя ей институциональные преобразования, которые скорее напоминают масштабную децентрализацию, чем самоопределение. Суверенные полномочия остаются в руках государства, в то время как структурные реформы могут быть приняты только большинством в три пятых голосов Конгресса Каледонии. Этот политический барьер фактически делает любую перспективу независимости практически недостижимой.

Эта система даёт Парижу двойное преимущество. Во-первых, она призвана нейтрализовать движение за независимость канаков в краткосрочной и среднесрочной перспективе. Во-вторых, она представляет собой институциональную модель, которую можно воспроизводить на других французских территориях, стремящихся к большей автономии, без риска разрыва связей с Республикой.

Новая Каледония — не единичный случай. Французская Гвиана и Французская Полинезия также обладают обширными стратегическими морскими территориями. Их возможный выход из-под контроля Франции лишит Париж значительной части его исключительной экономической зоны и ослабит его позиции как второй по величине морской державы мира.

Призрак заражения простирается за пределы заморских границ. В материковой Франции Корсика продолжает требовать большей автономии с особым статусом, который Париж неохотно предоставляет. Буживальское соглашение, предлагая основу для автономии под центральным управлением, может послужить прецедентом, применимым к средиземноморскому острову: предоставляя конкретные полномочия при ограничении рычагов реального суверенитета.

Вам осталось прочитать 49,66% этой статьи. Остальное доступно только подписчикам.