В Габоне партийная реформа грозит «подавить плюралистическое выражение»

Принятое в первом чтении Переходной национальной ассамблеей новое законодательство о политических партиях в Габоне устанавливает строгие условия для законного существования политической партии. Среди наиболее примечательных: требование иметь 12 000 членов с персональным идентификационным номером (ПИН).

Для депутата Жана Валентина Лейамы это требование беспрецедентно строгое: «Чтобы собрать 12 000 подписей, нужно много ресурсов», — подчеркнул он в Gabon Review . Избранное должностное лицо ставит под сомнение способность партий соответствовать этому критерию, за исключением тех, которые «поддерживаются властью и финансируются прямо или косвенно этой властью», таких как Габонская демократическая партия (PDG), которая долгое время доминировала в политической жизни страны до свержения переизбранного президента Али Бонго в 2023 году. В начале мая генерал Брис Клотер Олигуи Нгема был приведен к присяге в качестве президента после своей крупной победы на президентских выборах.

Леяма также обеспокоен последствиями этой реформы, которая может привести к «исчезновению с политического ландшафта страны» исторических партий, которые способствовали демократизации Габона. Он приводит в пример, в частности, Габонскую партию прогресса (PGP) покойного Агонджо Окаве и Конгресс за демократию и справедливость (CDJ) покойного Огулигенде. «Это серьезно», — предупреждает он, опасаясь потери целого «политического наследия».

Как поясняет Gabon Media Time , этот закон является частью контекста после государственного переворота 30 августа 2023 года, после которого было инициировано несколько институциональных реформ. Закон, разработанный министрами Франсуа Ндонгом Обиангом и Германом Иммонголтом, направлен на «регулирование, структурирование и модернизацию политической сцены». Однако СМИ предупреждают: «Желая слишком много регулировать, мы рискуем подавить плюралистическое выражение, основу любой живой демократии».

В дополнение к порогу в 12 000 членов партии теперь должны соответствовать ряду дополнительных требований: обязательные штаб-квартиры, регулярные уставные органы, активный банковский счет и участие по крайней мере в двух последовательных выборах, под страхом роспуска. Текст также предусматривает возможное приостановление деятельности партии в случае нарушения общественного порядка, а также усиление финансового надзора со стороны Счетной палаты.

По данным Gabon Media Time, эти меры, хотя и оправданы во имя прозрачности, могут стать, как опасаются некоторые наблюдатели, рычагами дисциплины в условиях, по-прежнему характеризующихся концентрацией власти.

Еще одна статья из Gabon Review напоминает, что «политические партии не являются ни институтами Республики, ни инструментами для осуществления власти» , а скорее инструментами для идентификации граждан и демократического участия. Их дефицит, заключает СМИ, может привести к «резкому сокращению политического плюрализма» и опасной «вялости общественных дебатов».