Неужели традиция предоставлять лидерам партий бесплатный проход в Палату представителей умерла?
Политические партии не позволят лидеру консерваторов Пьеру Пуальевру бесплатно вернуться в Палату общин, по-видимому, игнорируя парламентскую традицию, которая насчитывает десятилетия.
Однако традиция, согласно которой политические партии воздерживаются от участия в выборах, чтобы дать лидерам партий, не имеющим мест, легкий путь в Палату представителей — известная как «лидерская любезность», — не применялась последовательно.
Бывший депутат от Альберты Дэмьен Курек освободил свое место в округе Батл-Ривер-Кроуфут, чтобы дать Пуальевру шанс вернуться в Палату общин после того, как лидер консерваторов проиграл на всеобщих выборах в апреле свой давний округ в Карлтоне.
Хотя подавляющее большинство из более чем 200 имен, зарегистрированных для участия в дополнительных выборах 18 августа, связаны с группой сторонников избирательной реформы, либералы, НДП, Зелёные и ряд более мелких партий выдвигают кандидатов против Пуальевра.
Лори Тернбулл, профессор политологии в Университете Далхаузи, сказала, что ее это не удивляет.
«Я вообще не ожидала, что вежливость лидера здесь будет иметь место», — сказала она CBC News.
Можно привести несколько примеров из прошлого века, когда партии не участвовали в дополнительных выборах, в которых лидер партии пытался получить место.
Один из самых ранних случаев произошел в 1919 году, когда недавно избранный лидер либералов Уильям Лайон Маккензи Кинг был признанным кандидатом на дополнительных выборах на Острове Принца Эдуарда.
В 1938 году Кинг любезно предложил лидерство лидеру прогрессивных консерваторов Роберту Мэньону. Кингу также было выгодно, чтобы пророссийские партии не выставляли своего кандидата против него на дополнительных выборах в 1926 и 1945 годах — хотя оба раза ему пришлось баллотироваться против независимых кандидатов.
Либералы также отказались от кандидатур других лидеров Прогрессивно-консервативной партии: Джорджа Дрю в 1948 году, Роберта Стэнфилда в 1967 году и Джо Кларка в 2000 году. Прогрессивно-консервативная партия не выставила кандидата против тогдашнего лидера либералов Жана Кретьена в 1990 году. Либералы и Прогрессивно-консервативная партия отказались от участия в дополнительных выборах, по результатам которых бывшие лидеры Канадского альянса Стоквелл Дэй и Стивен Харпер получили места в 2000 и 2002 годах соответственно.
«Это не жёсткое правило. Но оно обычно применяется, когда лидер уже избран, а он ещё не стал депутатом», — сказал Тёрнбулл.
«[Пуальевр] был депутатом, а потом проиграл. Поэтому мне не кажется, что здесь обязательно нужно соблюдать такую вежливость».
Потенциально наиболее сопоставимым с Пуальевром случаем является случай Кинга, которому дважды пришлось бороться за место в парламенте после поражения на всеобщих выборах. Однако в случае с Кингом его Либеральная партия оба раза получила наибольшее количество мест, а сам Кинг баллотировался на дополнительных выборах как премьер-министр, а не как лидер оппозиционной партии.
Лидер Партии зеленых Элизабет Мэй, которая в прошлом активно поддерживала эту традицию, согласилась с тем, что ситуация Пуальевра не является основанием для автоматического применения лидерского уважения.
«Мы с уважением относимся к этой традиции, хотя это и не является нашей обязанностью», — сказала она CBC News.
«Это невероятно необычное стечение обстоятельств, и в этом контексте соглашение о вежливости лидера даже не приходит на ум ни с какой точки зрения».
Даже когда речь идет о вновь избранных лидерах, лидерская вежливость не всегда применяется последовательно или применяется в равной степени ко всем партиям.
Либералы выдвинули кандидата против Брайана Малруни на дополнительных выборах 1983 года вскоре после того, как он стал лидером Прогрессивно-консервативной партии.
НДП почти всегда предпочитала выдвигать кандидатов против вновь избранных лидеров (единственным исключением был Стэнфилд в 1967 году), и лидерам Новых демократов, похоже, такая любезность тоже не была оказана.
В 2019 году, когда Джагмит Сингх пытался получить место в парламенте на дополнительных выборах в Британской Колумбии, только Зелёные отклонили своего кандидата. Первому лидеру партии, Томми Дугласу, также пришлось конкурировать с кандидатами от Либеральной партии и Консервативно-прогрессивной партии на дополнительных выборах после того, как он не смог получить место ни на всеобщих выборах 1962, ни на всеобщих выборах 1968 года.
Мэй раскритиковала НДП за выдвижение кандидата против бывшего лидера Аннами Поль в 2020 году. Но она отметила, что ситуация Пуальевра отличается по нескольким причинам.
Помимо того, что Пуальевр не является недавно избранным лидером, он баллотируется на место, которое считается одним из самых безопасных для консерваторов в стране.
«Не думаю, что это существенно повлияло бы на исход выборов, если бы мы отозвали своего кандидата», — заявила Мэй. Однако, по её словам, «Зелёные» рассмотрели бы возможность отозвать своего кандидата, если бы консерваторы попросили их об этом.
Тернбулл отметила, что от партий также обычно ожидается выдвижение кандидата, когда это возможно. Она указала на бывшего лидера либералов Стефана Диона, который столкнулся с негативной реакцией некоторых членов своей партии за то, что не выдвинул кандидата в избирательном округе Новой Шотландии в рамках соглашения с Мэй во время выборов 2008 года.
«Люди ожидают, что партия будет участвовать в выборах. Политической партии будет непросто объяснить своим сторонникам, что мы не будем участвовать в этих выборах», — сказала она.
Даже если им будет предложено лидерство, они всё равно могут рассчитывать на столкновений с независимыми кандидатами. Помимо примерно 200 кандидатов, выступающих за реформу избирательной системы, Сара Спаниер и Бонни Кричли выдвигают себя в качестве беспартийных кандидатов на место Пуальевра в округе Батл-Ривер-Кроуфут.
И Тернбулл, и Мэй предположили, что парламентская традиция, возможно, постепенно выходит из моды, в основном из-за чрезмерно партийного характера нынешнего политического климата.
«Я думаю, что многие наши парламентские традиции все чаще воспринимаются как покрытые паутиной, особенно традиции, которые призывают отказаться от партийных предрассудков в пользу традиции уважительного взаимодействия в парламенте», — сказала Мэй.
«Если люди видят в этом кровавую игру — а они так и делают… то мне кажется, что в целом мы скорее продвинулись в сторону конкурентного преимущества, чем какой-либо вежливости между сторонами», — сказал Тернбулл, добавив, что традиция проявления вежливости в руководстве «возможно, умерла».
cbc.ca
