Temyiz: İşe devamsızlık nedeniyle sağlık raporu için para istemek suçtur

Ulusal Sağlık Hizmeti ile sözleşmeli pratisyen hekim, bir miktar para karşılığında işten izin almak için sağlık raporu vermeyi teklif ederse, yolsuzluğa teşvik suçundan sorumludur. Bu, Ceza Kanunu'nun 322. maddesinin 3. fıkrasında belirtilen suçtan sorumlu tutulan pratisyen hekime karşı Milano Temyiz Mahkemesi tarafından verilen mahkumiyeti doğrulayan Yargıtay tarafından (karar no. 19409/2025) belirlenmiştir.

Davalı, yerel mahkemenin:

- suç hipotezinin var olmadığı sonucuna varılmasına yol açacak bir dizi unsuru hesaba katmamıştır, örneğin: para taleplerinin formüle edildiği dostça ve şakacı ton; talep edilen meblağın miktarı (sadece iki durumda 30 avro); para taleplerinin tekrarlanmaması; hastaların hiçbirinin aile hekimini değiştirmeyi tercih etmemiş olması; davada sorgulanan birçok tanığın davranışın olumsuz değerini algılamadıklarını beyan etmiş olmaları;

- Ceza Kanunu'nun 131-bis maddesinde öngörülen eylemin özellikle önemsizliği nedeniyle beraat kararını hukuka aykırı olarak reddettiği, ("En az iki yıl hapis cezası gerektiren suçlarda […] suçun özellikle önemsiz olması ve davranışın alışkanlık haline gelmemesi halinde cezalandırılma söz konusu değildir"), para talebinde bulunduğu hasta sayısının azlığı ve davalı tarafa ödenen para miktarının önemsiz olduğu göz önüne alındığında,

Hedefi ıskalayan tez. Yargıtay, yolsuzluğa teşvik suçunun göreve aykırı bir eylem için yapılandırılması amacıyla, teklifin uygunluğunun önceden bir yargı kararıyla değerlendirilmesi gerektiği ve böylece davranışın yalnızca teklifin kendisinin yazarın izlediği amaca ulaşmaya yönelik potansiyel uygunluğunun bulunmaması durumunda zararsız kabul edilebileceği yönündeki yönelimi doğruladı, önemsizliğinden bağımsız olarak, tamamen ihmal edilebilir olmadığı sürece (Yargıtay, Bölüm VI, 23 Ekim 2019, no. 46494). Bu, "sanığın görevlerini yerine getirirken doğruluk ve sadakat yükümlülüklerini ihlal etme eğiliminin yaygın olduğu" ve dolayısıyla aynı nitelikteki davranışların tekrarı için Ceza Kanunu'nun 131-bis maddesinin uygulanmasının imkansızlığı vurgulanmadan değildir.