Nach mehr als drei Jahren zäher Verhandlungen verabschiedet die Weltgesundheitsorganisation das internationale Abkommen über Pandemien

„Mit dieser Vereinbarung sind wir besser auf eine Pandemie vorbereitet als jede andere Generation in der Geschichte“, sagte WHO-Chef Tedros Adhanom Ghebreyesus.

Der auf der Jahrestagung der WHO-Mitgliedsstaaten verabschiedete Text sieht eine frühere und wirksamere globale Koordinierung vor, um Pandemierisiken schneller vorzubeugen, zu erkennen und darauf zu reagieren. Dies ist das Ergebnis des kollektiven Versagens bei der Bekämpfung von Covid-19, das Millionen von Menschenleben gefordert und die Weltwirtschaft verwüstet hat.

Ein Erfolg nach oft schwierigen und knappen Verhandlungen vor dem Hintergrund drastischer Kürzungen des WHO-Budgets, obwohl die Organisation mit immer größeren Krisen konfrontiert ist.

„Hinter dieser Vereinbarung steht im Wesentlichen der Wunsch nach gemeinsamen, transparenten Warnmechanismen, die wirksamer sind als die, die wir während Covid erlebt haben, und es geht darum, die Konzepte von Effizienz und Fairness in Einklang zu bringen“, erklärte der französische Präsident Emmanuel Macron in einer Videobotschaft.

Die Vereinigten Staaten, die sich seit Donald Trumps Entscheidung, aus der WHO auszutreten, in den letzten Monaten kaum an den Verhandlungen beteiligt hatten, schickten keine Delegierten zur Versammlung. Doch in einer Videobotschaft sagte US-Gesundheitsminister Robert Kennedy Jr., das Abkommen werde „alle Mängel der Reaktion der WHO auf die Covid-19-Pandemie beheben“, und forderte andere Länder auf, „einen Beitritt zu den USA außerhalb der WHO in Erwägung zu ziehen“.

Wie die Trump-Regierung vertritt er die Theorie, dass die Covid-19-Pandemie durch ein Leck in einem Labor in der chinesischen Stadt Wuhan verursacht wurde, wo sich die Krankheit im Dezember 2019 auszubreiten begann.

Ein erheblicher Teil der wissenschaftlichen Gemeinschaft glaubt, dass das Covid-19-Virus über ein Zwischentier von einer Fledermaus auf den Menschen übertragen wurde.

„Die Pandemie ist vorbei, aber wir wissen immer noch nicht, wie sie begann“, sagte Tedros. „Es ist weiterhin wichtig zu verstehen, wie es ausgelöst wurde, sowohl aus wissenschaftlicher als auch aus moralischer Sicht.“

Bezahlbare Impfstoffe

Ziel des Abkommens ist es, im Falle einer Pandemie einen gleichberechtigten Zugang zu Gesundheitsprodukten sicherzustellen. Dieses Thema stand während der Covid-19-Pandemie im Mittelpunkt vieler Beschwerden ärmerer Länder, als diese sahen, wie reiche Länder Impfstoffdosen und Tests horteten. Darüber hinaus stärkt es die sektorübergreifende Überwachung und den „One Health“-Ansatz (für Mensch, Tier und Umwelt) und fördert Investitionen in Gesundheitssysteme.

In einer Videobotschaft bezeichnete der indische Premierminister Narendra Modi die Vereinbarung als „eine gemeinsame Verpflichtung, künftige Pandemien durch stärkere Zusammenarbeit zu bekämpfen und gleichzeitig einen gesunden Planeten aufzubauen.“

Kernstück der Vereinbarung ist ein neuer Mechanismus, der den Zugang zu Informationen über Krankheitserreger mit Pandemiepotenzial erleichtern soll. Im Gegenzug müssen die beteiligten Unternehmen der WHO im Falle einer Pandemie „schnellen Zugang“ zu 20 Prozent ihrer Produktion an Impfstoffen, Behandlungen und Tests gewähren, davon „mindestens 10 Prozent“ als Spende und den restlichen Prozentsatz „zu einem erschwinglichen Preis“.

Die Länder können das Abkommen ratifizieren, sobald die praktischen Einzelheiten des Mechanismus endgültig geklärt und angenommen sind.

Elon Musk

Während der dreijährigen Verhandlungen stieß das Abkommen auf heftigen Widerstand seitens derjenigen, die der Ansicht waren, es würde die Souveränität der Staaten einschränken.

Im Jahr 2023 forderte der Milliardär Elon Musk, ein Mitglied des inneren Zirkels von Donald Trump, die Länder auf, angesichts des geplanten internationalen Abkommens zur Bekämpfung von Pandemien „ihre Autorität nicht aufzugeben“.

Die WHO warf ihm daraufhin vor, „Fake News“ zu verbreiten.

Der WHO-Chef hatte am Dienstag noch einen weiteren Grund zum Feiern. Im Ausschuss stimmten die Länder einer Erhöhung ihrer Pflichtbeiträge an die WHO um 20 Prozent sowie einem gekürzten Haushalt der Organisation für 2026–27 zu, der sich auf 4,2 Milliarden Dollar beläuft.

„Dies ist die zweite Erhöhung der Beiträge an die WHO um 20 Prozent. Die vorherige Erhöhung wurde als Teil des Haushalts 2024–25 beschlossen“, heißt es in einer Erklärung der Organisation.