ZFE, Landbebauung, Sanierung… Der Hohe Rat für das Klima bedauert den „Rückschritt“ der Regierung

Dieses unabhängige Gremium, das 2018 von Präsident Emmanuel Macron ins Leben gerufen wurde, besteht aus zwölf Experten, die die Klimamaßnahmen der Regierung bewerten und Empfehlungen abgeben sollen. Es bedauert die wiederholten Rückschläge der Regierung Bayrou in Umweltfragen und im Kampf gegen die globale Erwärmung.

Unter dem Druck rechter Parteien, der extremen Rechten, der LFI oder bestimmter Mitglieder des Zentralblocks – je nach Thema – kam es in den letzten Wochen im Parlament auch zu Rückschlägen bei mehreren Texten, etwa zum Thema der Landverödung (Netto-Null-Verödung, ZAN) oder der Beschränkung der umweltschädlichsten Fahrzeuge in Großstädten (Umweltzonen, ZFE).

Bereits im März hatte der HCC gewarnt, dass Frankreich „noch nicht bereit“ sei, sich der globalen Erwärmung zu stellen, die im Land zwischen 2015 und 2024 bereits einen Anstieg von 2,2 °C erreichen wird. Diese Beobachtung ist nach wie vor relevant, da das Land allmählich von einer langen, intensiven und vorzeitigen Hitzewelle erholt.

„Diese Art von Hitzewelle zeigt, dass wir in manchen Fällen an Anpassungsgrenzen stoßen können, mit erheblichen Auswirkungen, beispielsweise auf die Gesundheit“, betont Herr Soussana. Die im Anpassungsplan der Regierung enthaltenen Maßnahmen „stehen noch immer nicht im Einklang mit den Gefährdungen und Bedürfnissen“, bedauert das HCC.

In ihrem Jahresbericht „Neustart des Klimaschutzes angesichts sich verschärfender Auswirkungen und schwächelnder Steuerung“ weist sie darauf hin, dass sich der Rückgang der Treibhausgasemissionen im Jahr 2024 deutlich verlangsamt hat (-1,8 %). Der Rückgang blieb bei der Energieerzeugung stark, stagnierte jedoch in anderen Sektoren (Landwirtschaft, Gebäude, Industrie, Verkehr usw.). Um die französischen Ziele für 2030 zu erreichen, muss sich die Rate jedoch verdoppeln.

Experten weisen sogar darauf hin, dass ein großer Teil (70 %) dieser Reduzierung auf „konjunkturelle“ Faktoren zurückzuführen sei, wie etwa mildes Winterwetter oder die Wiederinbetriebnahme von Kernreaktoren.

„Die Viehzüchter haben ein schweres Leben und verdienen nur einen geringen Lebensunterhalt, weshalb immer mehr Betriebe schließen müssen. Wir sprechen hier von einem zyklischen Effekt, denn es handelt sich nicht um ein absichtliches politisches Phänomen“, nennt Marion Guillou, Mitglied des HCC und Lebensmittelspezialistin, als Beispiel.

Der HCC bedauert zudem „Rückschläge“, die „oftmals Maßnahmen betroffen haben, die bei Einzelpersonen sehr beliebt waren“: Sozialleasing (Vermietung von Elektrofahrzeugen an Haushalte mit niedrigem Einkommen), Förderung von Solaranlagen auf Hausdächern oder Gebäudesanierungen. „Die Klarheit der französischen Klimapolitik wurde durch diese Rückschläge in Frage gestellt, was zu mangelnder Transparenz für den privaten Sektor und die lokalen Behörden geführt hat“, heißt es in dem Bericht.

MaPrimeRénov, die staatliche Förderung für die energetische Sanierung von Wohngebäuden, ist derzeit für neue Großsanierungsprojekte bis Mitte September ausgesetzt. Präsident Macron selbst hatte seine Unzufriedenheit zum Ausdruck gebracht und die „Unsicherheiten“ im Zusammenhang mit bestimmten Maßnahmen kritisiert.

Der HCC verweist auch auf die im Parlament verzeichneten Rückschläge bei ZAN bzw. ZFE.

Frankreichs Position neu ausrichten

Die Experten bekräftigen zudem ihre Kritik an den Verzögerungen bei der Veröffentlichung wichtiger Energie- und Klimatexte und beklagen die Schwächung des Generalsekretariats für ökologische Planung, einer dem Büro des Premierministers unterstellten Organisation. Auf internationaler Ebene schlagen sie zudem vor, die französische Klimadiplomatie neu zu beleben.

Die Europäische Kommission hat den Mitgliedstaaten am Mittwoch ihr Ziel vorgelegt, die Treibhausgasemissionen bis 2040 im Vergleich zu 1990 um 90 Prozent zu senken – mit flexiblen Regelungen. Vor September findet keine Abstimmung statt, sodass der Zeitplan bis zur UN-Klimakonferenz (COP30) im November in Brasilien sehr eng ist. Die EU muss vor diesem wichtigen Treffen ihren Klimafahrplan bis 2035 vorlegen.