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Unión Europea: Cómo la UE podría pasar de ser un peón a ser un actor

Unión Europea: Cómo la UE podría pasar de ser un peón a ser un actor

Henrik Müller
Henrik Müller
Una columna de Henrik Müller
La UE y su presidenta de la Comisión, Ursula von der Leyen, deberían desempeñar un papel geopolítico importante. Lamentablemente, la contradicción entre aspiraciones y realidad ha sido una condición permanente en Europa desde hace mucho tiempo. Pocas veces ha sido tan grave como hoy.
Sola en los espacios abiertos: la presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, quiere fortalecer las instituciones de la UE, pero a menudo fracasa en muchos ámbitos debido al veto de los Estados miembros.

Sola en los espacios abiertos: la presidenta de la Comisión Europea , Ursula von der Leyen, quiere fortalecer las instituciones de la UE, pero a menudo fracasa en muchos ámbitos debido al veto de los Estados miembros.

Foto: Virginia Mayo / Picture Alliance / dpa / AP

Es extraño, pero de alguna manera existen dos Europas. Una se está convirtiendo en potencia mundial y supuestamente está en proceso de establecer la próxima moneda mundial. Esta es la oportunidad para un "euro global", escribió recientemente la presidenta del BCE , Christine Lagarde (69), en el Financial Times . La nueva y fuerte Europa también está en camino en el ámbito militar. Los estados europeos miembros de la OTAN tienen la intención de destinar alrededor del 5 % de su producción económica a defensa en el futuro, como planean decidir en la cumbre de La Haya (que comienza el martes ).

El resto del mundo nos envidia por esta Europa. Desde esta perspectiva, somos la última superpotencia que queda, no solo fuerte y próspera, sino también democrática y regida por el Estado de derecho. Un faro. Un bastión de esperanza y estabilidad en un mundo amenazado por el siniestro triunvirato de Vladimir Putin (72), Xi Jinping (72) yDonald Trump (79).

Lamentablemente, esta Europa no es real, al menos no todavía. En el mejor de los casos, es una visión, quizá incluso una simple ficción autoengañosa.

Poco después de que la Sra. Lagarde elogiara las oportunidades de Europa, el Fondo Monetario Internacional ( FMI ) presentó su informe anual sobre la eurozona . Conclusiones clave: La economía lleva años estancada y probablemente seguirá así. Lo único que crece es la deuda. Lo que hay que hacer es conocido, y se conoce desde hace tiempo: concretamente, completar el mercado interior de la UE, incluyendo un mercado de capitales unificado. Pero eso no parece haberse hecho porque... ¿Por qué no?

Casi al mismo tiempo se publicó un estudio del Instituto Kiel para la Economía Mundial y el think tank Bruegel, con sede en Bruselas. El estudio planteaba que Europa está gastando significativamente más en defensa que en 2022, el año decisivo de la invasión de Ucrania , pero esto dista mucho de ser suficiente. El aumento de armamentos podría fracasar porque Rusia es más rápida. Tanques, vehículos de transporte de tropas, misiles, drones, investigación y desarrollo militar: estamos muy rezagados en todos los aspectos, según el informe.

La Europa real difiere drásticamente de su gemela ficticia, y es un asunto bastante patético. A pesar de una producción económica de la UE de 18 billones de euros, diez veces mayor que la de Rusia, y una población tres veces mayor, no podemos defendernos sin la ayuda de Estados Unidos. Si a esto le sumamos el Reino Unido y Turquía , la disparidad es aún más marcada. Los estrategas militares estiman que tardaremos una década en alcanzar ese objetivo, y eso solo si los planes que se adoptarán en la cumbre de la OTAN en Bruselas son implementados por los Estados miembros.

Europa: un país de oportunidades sin explotar. Esto aplica a la UE en su conjunto, pero también a sus Estados miembros más importantes.

Alemania , centro económico y geográfico de la UE, se ha mantenido a flote desde 2019 y aún no ha encontrado una salida a su crisis estructural. Durante años, la doctrina del "cero negro", a la vez que se expandía la asistencia social, ha dejado a la Bundeswehr y su infraestructura en ruinas.

Italia , un país fuertemente endeudado y demográficamente avanzado, no ha logrado ningún aumento en su producción económica per cápita durante un cuarto de siglo.

Francia, única potencia nuclear de la UE y con experiencia internacional, está paralizando su economía, por lo demás muy productiva, con un estado de bienestar excesivo que el país no puede realmente permitirse dada su carga de deuda en rápido aumento.

Polonia ha sido la economía más exitosa de Europa en las últimas décadas, pero sigue profundamente dividida. Las recientes elecciones presidenciales han vuelto a dejar al descubierto las divisiones.

España , que actualmente experimenta un rápido crecimiento, carece de una mayoría gubernamental estable y, al igual que Italia, tiene un gasto militar insuficiente. Antes de la cumbre, Madrid era incluso el único socio de la OTAN dispuesto a abandonar el objetivo del 5 %. Si bien los países bálticos y Polonia están tomando precauciones concretas en caso de una invasión rusa, cabe preguntarse si otros países realmente intentarán seriamente alcanzar el objetivo, incluso si se comprometen a él sin cuestionarlo. O si finalmente lo ignorarán, como ocurrió con el compromiso del 2 % tras la anexión rusa de Crimea en 2014.

A partir del jueves , los jefes de gobierno de los Estados miembros de la UE, junto con los presidentes de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen (66), y del Consejo Europeo, António Costa (63), se reunirán en Bruselas. El orden del día de la reunión incluye: «La guerra de agresión de Rusia contra Ucrania y el apoyo de la UE a Ucrania y su pueblo; la situación en Oriente Medio; la defensa y la seguridad europeas; el papel de la UE en el mundo; la economía y la competitividad de la UE...».

Hay mucho que debatir y decidir. La debilidad de Europa se hace patente una vez más en Oriente Medio. Los principales estados de la UE, junto con Gran Bretaña, intentan contribuir a una solución negociada y al fin de la guerra de golpes entre Israel e Irán. Pero carecen de influencia significativa. Estados Unidos puede intervenir en cualquier momento con portaaviones, bombarderos furtivos y decenas de miles de soldados, y lo hizo el domingo por la noche. ¿Y Europa? En caso de duda, que envíen a tres ministros de Asuntos Exteriores a la vez, quienes no podrán hacer mucho más que apelar.

El presidente francés, Emmanuel Macron (47), considerablemente debilitado a nivel nacional, está lanzando una tras otra iniciativas de política exterior. Annalena Baerbock (44) rara vez ha estado tan activa en Oriente Medio durante su mandato, según una lista relevante de Wikipedia . ¿Los resultados? Malos, en el mejor de los casos. Irrelevantes, en el peor. Sin embargo, los principales Estados miembros de la UE siguen creyendo que pueden tener un impacto decisivo en el escenario mundial.

En realidad, a Europa solo se la toma en serio en aquellos ámbitos plenamente integrados y gestionados por las instituciones europeas: comercio, competencia y moneda. Solo donde la UE ha aunado sus fuerzas de forma consistente compite en igualdad de condiciones con las megapotencias. De lo contrario, somos más un peón que un jugador.

Al menos, la cooperación militar dentro de la OTAN se está intensificando significativamente. La Comisión Europea se esfuerza por optimizar la adquisición de equipo militar. Sin embargo, aún estamos muy lejos de unas fuerzas armadas europeas conjuntas y una política exterior unificada.

La capacidad de defensa y una economía sólida están inextricablemente unidas. Ambas son interdependientes. Sin un ejército poderoso, no estamos seguros. ¿Por qué invertir en Europa si no podemos protegernos? Sin una economía fuerte, no podremos permitirnos el fortalecimiento militar necesario. Ambas requieren una europeización avanzada del marco gubernamental.

Esto incluye un mayor desarrollo del mercado interior, incluyendo un mercado de capitales unificado, así como una política fiscal verdaderamente común a nivel de la UE, que incluya los ingresos fiscales y la deuda de Alemania. Esta última opción ha sido un obstáculo para Alemania hasta la fecha. Si el gobierno alemán, bajo el canciller Friedrich Merz (69; CDU) y el ministro de Finanzas Lars Klingbeil (47), está dispuesto a tomar medidas decisivas en esta dirección con rapidez, se podrían lograr avances reales. Tras el sorprendente cambio de rumbo en el freno de la deuda, este escenario no es del todo descabellado.

La Europa real puede seguir siendo un mosaico frágil. La Europa ficticia ha avanzado mucho más. El capital internacional fluye hacia Europa. Alarmados por el caos político de Trump, los inversores buscan alternativas. Actualmente confían en una eurozona más integrada. Por ejemplo, los diferenciales de los bonos gubernamentales italianos y franceses, en comparación con los bonos alemanes, han disminuido significativamente desde que Trump asumió el cargo. Esto indica que los inversores esperan una cooperación fiscal más estrecha, razón por la cual valoran los bonos de diferentes países de manera similar, a pesar de los diferentes niveles de deuda y condiciones políticas. El euro se ha apreciado un 10 % frente al dólar desde que Trump asumió el cargo, a pesar de que los tipos de interés en Estados Unidos son significativamente más altos.

La gran pregunta es qué hacemos con esta oportunidad. ¿Conseguirá Europa abrir nuevos espacios para emprendedores, OPI, innovación e investigación? Entonces, la Europa real podría parecerse más a la Europa ficticia. Lamentablemente, aún estamos muy lejos de eso.

Lunes

Berlín – Corazón débil – La Federación de Industrias Alemanas (BDI) les invita al "Día de la Industria Alemana" anual (hasta el martes). Con la asistencia de Merz, Klingbeil, Reiche, Bär y Wildberger. La producción lleva años en descenso.

AGM Temporada I – Juntas Generales Anuales de New Work , Zooplus, Kingfisher.

Martes

Berlín – Lucha por las posiciones – Antes de partir hacia las cumbres de la OTAN y la UE, el canciller Merz hace una declaración gubernamental.

La Haya – ¿Unidad o escándalo? – Los 32 jefes de Estado y de Gobierno de los países de la OTAN se reúnen en la cumbre (hasta el miércoles). También están presentes los ministros de Asuntos Exteriores y de Defensa, quienes se reunirán para un almuerzo de trabajo. Se espera que los Estados miembros se comprometan a destinar al menos el 3,5 % de su respectivo producto interior bruto (PIB) a defensa en el futuro. Se asignará un 1,5 % adicional del PIB a otros gastos relacionados con la defensa, como infraestructuras. Comodín: el presidente estadounidense Trump, quien siempre es propenso a los escándalos.

Múnich – El estado de ánimo en junio – El Instituto Ifo presenta nuevas cifras de su índice mensual de clima empresarial.

Segunda Temporada de Asambleas Generales Anuales – Reuniones Generales Anuales de Cancom, Mastercard.

Miércoles

Temporada III de AGM : Juntas Generales Anuales de MLP, Nvidia , Ebay.

Jueves

Bruselas – Europa sola en su propia casa – Tras la cumbre de la OTAN, los jefes de gobierno de los Estados miembros de la UE se reunirán en el Consejo Europeo en Bruselas (hasta el viernes). La situación de la seguridad exterior también ocupa un lugar destacado en la agenda.

Temporada IV de AGM – Reuniones generales anuales de Qiagen, Dermapharm, Dell.

Viernes

Berlín – Fijando el rumbo – El SPD invita a sus delegados a la conferencia federal del partido (hasta el domingo). Entre otras cosas, se elegirá un nuevo comité ejecutivo y una nueva junta directiva del partido.

Junta General Anual Temporada V – Juntas Generales Anuales de Deutsche Euroshop, Adtran Networks.

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