In cosa consiste la legge di reciprocità che Lula vuole usare contro Trump?

Se dovesse arrivare allo scontro con il presidente degli Stati Uniti Donald Trump e lanciare una guerra tariffaria, il presidente Luiz Inácio Lula da Silva (Partito dei Lavoratori) ricorrerà alla Legge di Reciprocità Economica. La legge è stata promulgata da Lula ad aprile, poco dopo che Trump aveva minacciato di imporre dazi a diversi Paesi.

Nel pomeriggio di questo giovedì (10), il presidente della Camera dei Deputati, Hugo Motta (Republicanos-PB), ha diffuso una nota congiunta con il presidente del Senato Federale, Davi Alcolumbre (União-AP), promettendo di "agire con equilibrio e fermezza" nella difesa del Paese. Entrambi si sono espressi a favore dell'applicazione della Legge di Reciprocità Economica, qualora non fosse possibile negoziare.

"Con grande responsabilità, questo Parlamento ha approvato la Legge sulla Reciprocità Economica. Un meccanismo che dà al nostro Paese e al nostro popolo il potere di proteggere la nostra sovranità", affermano.

Mercoledì (9), Lula aveva già minacciato di usare la legge contro gli Stati Uniti. "Qualsiasi aumento tariffario unilaterale sarà affrontato alla luce della legge brasiliana di reciprocità economica. Sovranità, rispetto e difesa intransigente degli interessi del popolo brasiliano sono i valori che guidano le nostre relazioni con il mondo", ha affermato il presidente.

Adottando la Legge di Reciprocità, Lula aggirerebbe le norme dell'Organizzazione Mondiale del Commercio (OMC) che impediscono l'imposizione di tariffe discriminatorie nei confronti di specifici Paesi. In questo caso, la legge creata dal governo federale garantisce gli strumenti legali per rispondere all'aumento dei dazi imposto da Trump.

Cosa consente la Legge di Reciprocità

Tra le contromisure previste dalla legge ci sono restrizioni alle importazioni, sospensione delle concessioni commerciali, degli investimenti e obblighi relativi ai diritti di proprietà intellettuale, spiega Roberta Portella, avvocato specializzata in commercio internazionale.

Spiega che, sebbene la legge stabilisca criteri per l'applicazione delle contromisure, come la consultazione pubblica preventiva affinché le parti interessate esprimano le proprie opinioni, essa può essere applicata in via straordinaria e provvisoria dal potere esecutivo, durante le fasi ordinarie e preliminari.

La legge può essere applicata se un paese o un blocco economico stabilisce politiche che interferiscono con le scelte legittime e sovrane del Brasile, "attraverso l'applicazione o la minaccia di applicazione unilaterale di misure commerciali, finanziarie o di investimento", come nel caso dell'aumento dei dazi annunciato unilateralmente da Trump.

La legge può essere applicata anche se un Paese viola le norme degli accordi commerciali esistenti, il che lo danneggia. Un'altra possibilità è applicare la legge se la controparte stabilisce requisiti ambientali più rigorosi o onerosi rispetto agli standard di protezione ambientale adottati dal Brasile.

La legge funge da meccanismo per regolamentare le pratiche commerciali considerate sleali nelle relazioni commerciali internazionali. "L'importante è ristabilire l'equilibrio nel commercio globale e consentire ad altri fattori di determinare la competitività, come la qualità del prodotto, la capacità produttiva e il prezzo", sostiene.