Berlijnse SPD wil bedrijven nationaliseren: is de partij een zaak voor het Bundesamt für Verfassungsschutz?

Na enkele jaren van relatieve rust zorgen opruiende uitspraken als nationalisatie, socialisatie en onteigening opnieuw voor opschudding in de Berlijnse politiek. Aanleiding is een nieuwe poging van de Berlijnse SPD. Nu escaleert de toon.

Maandag schreef voormalig Berlijns CDU-lid van de Bondsdag, Mario Czaja, op het korteberichtenplatform X: "De Berlijnse SPD wordt steeds meer een zaak voor het Bureau voor de Bescherming van de Grondwet. Hun wet betekent uiteindelijk ook onteigeningen van kleine en middelgrote bedrijven en coöperaties, waarmee een hoeksteen van ons land wordt vernietigd."

Ook de Berlijnse SPD wil bedrijven socialiseren

De achtergrond hiervan zijn de plannen van SPD-fractieleider Raed Saleh voor de voorgestelde socialisatiekaderwet van de Senaat, gebaseerd op artikel 15 van de Basiswet, waar de media naar verwijzen. Het doel hiervan is "de socialisatie van grond, natuurlijke hulpbronnen en productiemiddelen, alsmede de overdracht ervan aan gemeenschappelijk eigendom." Dit zou niet alleen grote vastgoedbedrijven moeten omvatten – zoals bepleit in het succesvolle referendum van 2021 – maar ook bedrijven.

Saleh benadrukte onlangs dat socialisatie de deelstaten in staat stelt sociale markten te reguleren, zelfs zonder onteigening. Berlijn zou bijvoorbeeld winstmaximalisatie of marktgericht gedrag kunnen beperken. "De staat zou bijvoorbeeld vijf jaar lang een prijsplafond kunnen instellen voor alle verhuurders", aldus Saleh. Hij denkt dat deze aanpak ook de huren in Berlijn zou kunnen beperken.

Er komt geen huurplafond onder de CDU.

CDU-fractieleider Dirk Stettner benadrukte daarentegen dat de vraag was "hoe de staat kan ingrijpen als ongewenste marktontwikkelingen de belangen van burgers schaden". Verder bleef hij sceptisch: "De nieuwe wet is bedoeld om een wettelijk kader te scheppen; het is niet bedoeld voor een huurplafond", zei hij. "Dat zal bij de CDU niet gebeuren."

Het uniforme wetsvoorstel zal naar verwachting uiterlijk medio december bij de Tweede Kamer worden ingediend en naar verwachting niet eerder dan twee jaar na afkondiging in werking treden.

De Berlijnse SPD wil een nieuwe poging wagen om het huurplafond in te voeren

Eind juni kwamen de fractievoorzitters van CDU en SPD in een kernpuntennota overeen dat onteigeningen en socialisatie grotendeels voorkomen moesten worden door indicatoren als wetsovertredingen, intrekking van belastinginkomsten en het niet halen van klimaatdoelstellingen als aanvullende voorwaarden voor socialisatie in te voeren.

Een paar weken later presenteerde de SPD een nieuwe poging tot een huurplafond. De eerste poging van de toenmalige rood-rood-groene Senaat was voor het Federale Constitutionele Hof mislukt. Huurbeleid was een federale aangelegenheid en de deelstaat Berlijn had geen wetgevende bevoegdheid.

‘Constitutioneel fossiel’: Artikel 15 van de Grondwet is nooit toegepast

Nu wordt er, met verwijzing naar artikel 15 van de Duitse Socialisatiewet, een poging gedaan die waarschijnlijk weer in Karlsruhe zal eindigen. Dit zou opnieuw een onbekend juridisch terrein betreden.

Het feit dat het nooit is toegepast vanwege een gebrek aan politieke meerderheden, heeft artikel 15 de bijnaam "constitutioneel fossiel" opgeleverd. De liberalen hebben bijvoorbeeld al meerdere malen geprobeerd het artikel volledig af te schaffen. Al in 2019 legde FDP-politicus en later minister van Justitie Marco Buschmann in een interview met vakblad LTO uit waarom artikel 15 zou moeten worden afgeschaft. Hij betoogde dat het artikel van de Grondwet op zijn best "een aanleiding is voor populistische en nutteloze debatten".

Huurbeleid: Wil de Berlijnse SPD links kopiëren?

Populistisch? Misschien. Maar nutteloos? Die Linke won de Berlijnse Bondsverkiezingen met de huisvestingskwestie – en een pro-Palestijnse houding, inclusief anti-Israëlische en antisemitische ondertonen . Met deze mix won de in Turkije geboren politicus Ferat Kocak bijvoorbeeld de wijk Neukölln in het westen van de stad, een wijk die voorheen onhaalbaar was voor links.

De Berlijnse CDU vermoedt nu dat de Berlijnse SPD, met haar mogelijke lijsttrekker voor de parlementsverkiezingen van volgend jaar, Raed Saleh, dit als voorbeeld wil nemen. Mogelijk omdat ze na de Berlijnse verkiezingen een coalitie met de Die Linke nastreven.

CDU-secretaris-generaal Ottilie Klein schreef op X: "Zit de SPD momenteel te mikken op een meerderheid voor een links-partijburgemeester? Als er één ding is dat Berlijn niet nodig heeft, dan is het wel onteigening en klassenstrijd. De SPD Berlijn is hier volledig de weg kwijt."

Andreas Geisel (SPD), een politicus met aanzienlijke expertise op dit gebied, is verdeeld. Als senator voor Stadsontwikkeling was Geisel verantwoordelijk voor de woningbouw – en slechts matig succesvol, zoals hij zelf toegaf in een interview met de Berliner Zeitung. Tot op heden kampt Berlijn met een tekort van 100.000 tot 150.000 appartementen. De bouw is steeds duurder geworden, mede door de steeds strengere milieuregels, terwijl vrijwel elk nieuwbouwproject wordt tegengewerkt door lokale burgerinitiatieven. Overigens wordt dit ook herhaaldelijk tegengewerkt door lokale CDU-politici, benadrukt Geisel.

Voormalig Berlijnse senator Geisel waarschuwt tegen het toegeven aan de Linkse Partij

Als senator van Binnenlandse Zaken moest Geisel het succesvolle onteigeningsreferendum laten onderzoeken om te bepalen of de uitvoering ervan grondwettelijk kon zijn. De hooggekwalificeerde commissie van experts kwam niet tot een duidelijke conclusie.

Voor Geisel, een Oost-Berlijner die inmiddels naar de achtergrond van zijn eigen fractie is verdrongen, speelt ook een soort biografische expertise als voormalig DDR-burger een rol. Als Oost-Duitse sociaaldemocraat leerde hij dat de West-Duitse SPD na de oorlog succesvol werd toen ze in het Godesberg-programma van 1959 de nationalisatie afschafte. Als zijn partij dit zou opgeven, zou hij dat zien als "een poging om in de gunst te komen bij de Die Linke". "Ik denk niet dat we het probleem met nationalisatie zullen oplossen", zegt Geisel.