NATO zgadza się na cel wydatków na poziomie pięciu procent

Kilka dni przed szczytem NATO w Hadze 32 członków sojuszu najwyraźniej osiągnęło porozumienie w sprawie planowanego nowego celu minimalnego poziomu wydatków na obronę narodową. Jak dowiedziały się Niemiecka Agencja Prasowa i Reuters po zakończeniu pisemnego procesu decyzyjnego, sojusznicy zamierzają uzgodnić na szczycie zwiększenie swoich rocznych wydatków na obronę do co najmniej pięciu procent produktu krajowego brutto (PKB).

Te pięć procent dzieli się na dwa obszary: Kwota co najmniej 3,5 procent PKB ma zostać przeznaczona na tradycyjne wydatki wojskowe. Ponadto wydatki na przeciwdziałanie terroryzmowi i infrastrukturę nadającą się do użytku wojskowego mogą zostać uznane. Mogłyby one obejmować inwestycje w linie kolejowe, mosty przystosowane do przewozu czołgów i rozbudowane porty.

Termin realizacji nowego celu w zakresie wydatków na obronę upływa w 2035 r., zgodnie z treścią planowanej deklaracji końcowej szczytu NATO.

Obecnie cel NATO zakłada jedynie roczne wydatki narodowe wynoszące co najmniej dwa procent PKB. Powodem uzgodnionego obecnie wzrostu jest przede wszystkim zagrożenie ze strony Rosji, ale także żądanie prezydenta USA Donalda Trumpa, aby Europejczycy w przyszłości przejęli główną odpowiedzialność za konwencjonalne odstraszanie i obronę na swoim kontynencie.

Nawet w trakcie swojej pierwszej kadencji Trump wielokrotnie krytykował to, co uważał za niewystarczające wydatki na obronę swoich europejskich sojuszników. Oskarżał Europejczyków o zbytnie poleganie na USA w kwestii ochrony. Kilkakrotnie groził nawet wycofaniem się z NATO. W ostatnich tygodniach wielokrotnie powtarzano, że Trump może nie wziąć udziału w szczycie NATO, jeśli nie zostanie osiągnięte porozumienie w sprawie celu pięciu procent.

Niemcy poparły żądanie na spotkaniu ministrów spraw zagranicznych NATO w Turcji w maju. Ostatnio tylko Hiszpania sprzeciwiła się temu spośród państw NATO.

Dla wielu krajów NATO nowy cel stanowi ogromne wyzwanie, chociaż wciąż jest czas, aby go osiągnąć do 2035 r. W ubiegłym roku Niemcy osiągnęły kwotę wynoszącą zaledwie około 2,1 procent, a według kanclerza Friedricha Merza (CDU) każdy punkt procentowy wzrostu dla Niemiec oznaczałby obecnie około 45 miliardów euro więcej w wydatkach na obronność.

Nowy cel prawdopodobnie nie będzie stanowił większego problemu jedynie dla samych Stanów Zjednoczonych i krajów takich jak Estonia, Łotwa i Grecja. Mają już tradycyjne wydatki na obronę przekraczające trzy procent. W zeszłym roku Polska była liderem ze wskaźnikiem PKB wynoszącym 4,1 procent. Według danych Alliance Stany Zjednoczone niedawno miały wskaźnik PKB wynoszący około 3,4 procent.