Республиканцы хотят упростить ношение оружия практически в любом месте

На выборах 2024 года сторонники права на оружие объединились вокруг основного требования ко второй администрации президента Дональда Трампа : кардинального смягчения правил скрытого ношения оружия по всей стране, чего в прошлом активно добивались лидеры республиканцев как в Палате представителей, так и в Сенате.

Национальная взаимность скрытого ношения стала основным политическим запросом сторонников оружия и оружейного лобби во второй срок Трампа. Политика потребует от штатов признавать разрешения на скрытое ношение оружия из других штатов, позволяя владельцам разрешений из штатов с более мягкими правилами носить оружие в штатах с более строгими правилами.

«Я буду защищать право на самооборону, где бы оно ни находилось под осадой. Я подпишу соглашение о взаимном ношении скрытого оружия. Ваша Вторая поправка не заканчивается на границе штата», — заявил Трамп в предвыборном видеоролике в прошлом году.

Политика, предложенная представителем Ричардом Хадсоном, RN.C., сделает разрешения на скрытое ношение оружия похожими на водительские права, поскольку разрешение из одного штата будет действительным в любом другом. Для жителей штатов, где ношение оружия не разрешено, например, Техаса, все, что должен сделать владелец оружия, это доказать, что он является жителем штата, где ношение оружия не разрешено.

Хотя эта политика предлагалась постоянно, начиная с прошлых лет, лоббисты оружия видят в нынешнем Конгрессе возможность протолкнуть эту политику через Республиканский Конгресс и на стол президента. Спикер Майк Джонсон, республиканец от Луизианы, и лидер большинства в Сенате, сенатор Джон Тьюн, республиканец от Дакоты, были ярыми сторонниками этой политики во время своего пребывания в Конгрессе, причем Тьюн внес законопроект в Сенат во время первого срока Трампа, а Джонсон отстаивал эту политику в Палате представителей в 2017 году.

«Наше конституционное право хранить и носить оружие не должно ограничиваться границами штатов», — заявил Джонсон в 2017 году. «Для меня критически важно, чтобы основное право каждого законопослушного гражданина хранить и носить оружие было защищено. И да, этот закон направлен на сохранение наших Богом данных свобод».

В 119-м Конгрессе Джонсон пообещал вынести законопроект, принятый в январе в юридическом комитете Палаты представителей, на голосование в зале заседаний, где законопроект принимался в предыдущих попытках республиканцев провести эту политику. У законопроекта 182 соавтора, включая одного демократа, представителя Джареда Голдена, демократа от штата Мэн, который помог провести законопроект о расходах Республиканской партии в начале этого года. Джонсон не указал сроки, когда он планирует вынести законопроект на заседание, и его офис не ответил на запрос о комментарии.

«Вот и все, президент Трамп, спикер Джонсон и лидер большинства Тьюн выстроились в очередь, чтобы принять поддерживаемый правительством Австралии закон о взаимности скрытого ношения оружия», — заявил в начале этого года на канале своей организации на YouTube лоббист организации Gun Owners of America Бен Сандерсон.

В то время как нынешние лидеры республиканцев открыто выступали за смену власти, демократы Сената, которые в прошлом поддерживали смягчение законов о скрытом ношении оружия, все покинули свои посты. Даже в прошлых попытках при значительной поддержке демократов обструкция убивала продвижение, и это может произойти в 2025 году. Усилия 2017 года по принятию закона зашли в тупик в Сенате после того, как Палата представителей приняла законопроект, даже не доведя его до голосования в зале, вероятно, потому, что республиканцы поняли, что у них нет голосов для его принятия, исходя из того, когда этот вопрос был вынесен на голосование в 2013 году.

В 2013 году в ходе кампании по взаимности скрытого ношения законопроект провалился 57 голосами против 43 в Сенате, при этом 44 республиканца и 13 демократов проголосовали за законопроект. Однако проблема для республиканцев сейчас заключается в том, что из 13 сенаторов-демократов, проголосовавших за законопроект в 2013 году, только двое остаются в должности: сенаторы Мартин Хайнрих, демократ от штата Мэн, и Марк Уорнер, демократ от Вирджинии. Республиканцам понадобится еще пять сенаторов-демократов, чтобы поддержать политику и провести ее через верхнюю палату.

Хотя республиканцы и пытались в прошлом приложить изменения в правилах обращения с оружием к законопроектам о согласовании бюджета, в текущем законопроекте о согласовании бюджета, над которым работают конгрессмены-республиканцы, нет положения о неразрешенном ношении. Однако они приложили к законопроекту другое законодательство, связанное с оружием, а именно изменение способа налогообложения глушителей. Национальное положение о взаимности скрытого ношения также, вероятно, нарушило бы правило Берда Сената, политику, введенную для исключения постороннего, не связанного с бюджетом законодательства из процесса согласования.

Ник Суплина, вице-президент по вопросам права и политики организации Everytown for Gun Safety, выступающей за контроль над оружием, заявил изданию Salon, что видит «реальные препятствия», которые могут помешать принятию законопроекта.

«Это потому, что это очень опасная проблема, потому что даже с точки зрения прав штата есть о чем беспокоиться», — сказала Суплина. «Знаете, в таком городе, как Нью-Йорк, где я нахожусь, ежегодно бывают десятки миллионов туристов. Это люди, которые не знают свой город. Они могли слышать в новостях, что Нью-Йорк — опасное место, хотя на самом деле там один из самых низких показателей насилия с применением огнестрельного оружия в стране. И они решили взять с собой свое личное оружие, и они потерялись в Вест-Виллидж или спотыкались в Адской кухне, и это приведет к действительно плохим последствиям для них».

«Именно отсутствие мысли в таком законопроекте делает его таким опасным», — добавил он. «Я думаю, что именно это делает его таким непопулярным».

Часто защитники прав на оружие сравнивают эту политику с тем, что человеку с водительскими правами разрешается водить машину в любом штате страны. Суплина сказала, что такое сравнение будет работать только в том случае, если некоторые штаты будут выдавать права без «требования экзамена по вождению или какого-либо понимания правил дорожного движения».

Суплина также подчеркнул, что эта политика позволит жителям штатов, где ношение оружия не разрешено, носить огнестрельное оружие по всей стране без прохождения проверки биографических данных, что вызвало противодействие со стороны правоохранительных органов по всей стране, в том числе в Техасе , Луизиане и Западной Вирджинии .

Эта политика также подверглась критике из-за рисков, которые она представляет для жертв домашнего насилия, на что обратил внимание окружной прокурор Нэшвилла Гленн Фанк, когда в 2021 году в Теннесси был принят закон о ношении оружия без разрешения.

«Мы увидим катастрофические последствия от увеличения процента населения, которое будет постоянно иметь при себе оружие», — сказал Фанк WPLN, филиалу NPR в Нэшвилле, после принятия закона штата о неразрешенном ношении оружия. «У нас было несколько убийств, связанных с домашним насилием, и многие из них, возможно, большинство из них, связаны с огнестрельным оружием».

Есть также республиканцы, которые не считают, что национальная взаимность скрытого ношения оружия заходит достаточно далеко в плане смягчения правил обращения с оружием. Представитель Томас Мэсси, республиканец из Кентукки, предложил поправку к законопроекту, которая сделает так, что любое оружие, которым можно владеть в определенном штате, будет разрешено и для ношения.

«[Законопроект] создает ситуацию, когда если вы находитесь в штате вроде Кентукки, где конституционно разрешено ношение оружия, и едете в штат вроде Калифорнии, где конституционно запрещено ношение оружия, я могу, у меня в некотором смысле больше прав на ношение оружия в Калифорнии, чем у жителя Калифорнии в рамках, которые устанавливает [этот закон]», — сказал Мэсси во время обсуждения законопроекта.

Линдси Николс, директор по политике в Юридическом центре Гиффордса, который выступает за политику по сокращению насилия с применением огнестрельного оружия, рассказала Salon, что, несмотря на обещания республиканцев провести эту политику через несколько избирательных циклов, обеспокоенность общественной безопасностью всегда побеждала в Конгрессе.

«Это законопроект, который вносится уже почти десять лет на каждой сессии Конгресса. Он долгое время был приоритетом для оружейного лобби, в основном потому, что он действительно побуждает людей покупать оружие. А оружейное лобби в значительной степени движимо желанием прибыли от оружейной промышленности, и они рекламируют оружие как полезный инструмент для тех случаев, когда вы находитесь в общественных местах — для ношения оружия, для всех ситуаций, которые возникают, когда вы находитесь в общественных местах, встречаетесь и взаимодействуете с незнакомцами, несмотря на тот факт, что мы знаем, что оружие в таких ситуациях действительно представляет огромную угрозу, риск перерастания повседневных споров в смертельные столкновения».

Недавний анализ 11 штатов, отменивших требования лицензирования для скрытого ношения, проведенный Центром Джонса Хопкинса по решению проблемы насилия с применением огнестрельного оружия, показал, что отмена требований к обучению и навыкам для получения разрешения была связана с 32-процентным ростом числа нападений с применением огнестрельного оружия . Эта политика также исторически непопулярна: опрос Pew Research от 2023 года показал, что только 24% американцев поддерживают разрешение людям носить скрытое огнестрельное оружие без разрешения.

Николс также подчеркнул, что отмена правил скрытого ношения оружия между штатами может привести к эскалации ситуаций, подобных беспорядкам в Капитолии США 6 января.

«Я думаю, что больше всего я боюсь, что такие ситуации, когда ношение огнестрельного оружия становится более распространенным, чем сейчас, и доходит до таких мест, как округ Колумбия, представляют реальную угрозу демократическим институтам. Так что это не то, что определенно затрагивает обычных людей, и я не хочу этого преуменьшать, но это то, что висит в глубине моего сознания», — сказал Николс.