Die Dokumentationspflicht für Flüge von Italien in die EU und den Schengen-Raum ist ausgesetzt.

Um in Italien oder der Europäischen Union an Bord eines Flugzeugs zu gelangen, müssen Sie dem Flugpersonal künftig keinen Ausweis mehr vorzeigen. Bei Flügen in Schengen-Länder genügt die Vorlage Ihrer Bordkarte. Für alle anderen Ziele außerhalb des Schengen-Raums ist ein Ausweis erforderlich.

Die neue Maßnahme, die die italienische Zivilluftfahrtbehörde ENAC nach der kürzlich erfolgten Genehmigung durch das Innenministerium angekündigt hat, zielt darauf ab, die Verfahren zu vereinfachen und den bürokratischen Aufwand für diese Praxis zu reduzieren, die Millionen von Bürgern auf ihrem Weg durch Flughäfen betrifft. Die neue Maßnahme hat jedoch bei den Verbrauchern wenig Anklang gefunden, da sie Sicherheitsbedenken befürchten.

Die Änderung betrifft rund 51 Millionen italienische Passagiere, die in Schengen-Länder reisen, und würde die Dauer der Boarding-Kontrollen um 50 % verkürzen. Wie ENAC nach Presseberichten bestätigte, ist es an italienischen Flughäfen nicht mehr verpflichtend, am Gate für alle Inlands- und Europaflüge neben der Bordkarte auch einen Ausweis vorzuzeigen. Laut Pierluigi Di Palma, Präsident der italienischen Zivilluftfahrtbehörde, müssen die Dokumente jedoch stets mitgeführt und für etwaige Kontrollen bereitgehalten werden. Alle Sicherheitskontrollen bleiben bestehen. „Es entsteht viel Zeitverlust durch Bürokratie. Durch den Wegfall der Pflicht wird das Boarding auch schneller“, erklärte Di Palma.

„Als Gewerkschaft begrüße ich alles, was den Zugang zum Flugverkehr vereinfacht und erleichtert, da dieser zweifellos mit der Bahn konkurriert, da der Zugang dort einfacher ist“, kommentiert Ivan Viglietti, Generalsekretär von Uil Trasporti. Er betont jedoch, dass „diese Maßnahmen von weiteren Sicherheitsmaßnahmen begleitet werden müssen, wie etwa Gesichtserkennung und eine verbesserte Ausbildung und Behandlung des Sicherheitspersonals.“ In Deutschland und anderen europäischen Ländern ist diese Praxis bereits weit verbreitet, während Irland und Zypern, die nicht zum Schengen-Raum gehören, davon ausgenommen sind.

„Die Entscheidung des ENAC, die Ausweispflicht an italienischen Flughäfen am Gate abzuschaffen, versetzt uns in tiefes Erstaunen“, erklärt Codacons. „Wir möchten verstehen, wie dieser Beschluss zustande gekommen ist und welche Diskussionen zur Bewertung der Auswirkungen einer solchen Änderung eingeleitet wurden“, erklärt der Verband. „Die Abschaffung der Ausweispflicht an Flughäfen bringt mehrere Herausforderungen mit sich: So könnten Passagiere beispielsweise Bordkarten von Drittanbietern verwenden oder getarnt ein Flugzeug besteigen und dabei ihre Identität vollständig verbergen.“ „Wir stimmen mit dem ENAC überein, dass alle Boarding-Verfahren rationalisiert und vereinfacht werden müssen, aber die Sicherheit im Flugverkehr geht vor der Geschwindigkeit der Flughafenverfahren.“ „Vor der Umsetzung solch revolutionärer Maßnahmen halten wir es jedoch für richtig, eine Diskussion mit allen Beteiligten zu eröffnen, um Fluggästen die notwendigen Garantien zu bieten, insbesondere in dieser Zeit, in der geopolitische Krisen den Terrorismus erneut aufflammen lassen könnten.“

„Wir sind überrascht und besorgt über die vom Innenministerium unterstützte Entscheidung der ENAC, die Ausweispflicht beim Boarding für Inlandsflüge und Flüge in Schengen-Länder abzuschaffen. Obwohl diese Maßnahme in einigen europäischen Ländern bereits gilt, halten wir es für unerlässlich, die Gründe für diese Entscheidung und ihre Auswirkungen auf die Sicherheit und Rechte der Passagiere zu verstehen“, sagte Gabriele Melluso, Präsident von Assoutenti. „In einem internationalen Kontext, der von wachsenden Sicherheitsbedenken und der Steuerung der Migrationsströme geprägt ist, wirft eine solche Änderung der Boarding-Verfahren berechtigte Fragen auf. Es muss unbedingt sichergestellt werden, dass die Einführung neuer Verfahren die Sicherheit der Bürger nicht gefährdet und keine Ungleichbehandlung der Passagiere zur Folge hat.“ Assoutenti beantragt daher „ein dringendes Treffen mit ENAC-Präsident Pierluigi Di Palma, um die Gründe für diese Entscheidung und die geplanten Maßnahmen zum umfassenden Schutz der Verbraucherrechte zu klären.“