Mütterrente II: Pagamento adiado até 2028 - Contexto

Cerca de 10 milhões de mulheres que tiveram filhos antes de 1992 aguardam a Mütterrente III (Pensão Materna III), anunciada pelo governo federal. A lei lhes concederá um aumento muito específico em sua pensão: para cada filho, elas receberão meio ponto adicional de pensão, o que, com base nos números atuais, equivale a cerca de € 20 a mais em pensão por mês. No entanto, as mães só receberão seu primeiro pagamento em 2028, de acordo com o projeto de lei do Ministério Federal de Assuntos Sociais, obtido pela RedaktionsNetzwerk Deutschland (RND).

A razão reside no Seguro de Pensões Alemão, que, segundo suas próprias declarações, precisa de cerca de dois anos para implementar tecnicamente o reajuste previdenciário. A presidente do Conselho Executivo Federal do Seguro de Pensões Alemão, Anja Piel, tentou recentemente explicar da seguinte forma: "A programação necessária para a implementação não pode se basear na programação das Mütterrenten I e II (Pensões Maternas I e II) já implementadas. Isso se deve ao fato de que houve diversas mudanças legislativas nos últimos anos que agora precisam ser levadas em consideração."

O novo governo quer ajustar a pensão materna para que, no futuro, todos os pais recebam três pontos de pensão por filho. Quem será afetado? E é necessário um novo requerimento? Visão geral de perguntas e respostas.

O que parece particularmente complicado é que a Mütterrente III (Pensão Materna III) afeta aproximadamente dez milhões de contas de pensão existentes. Dependendo da data de aposentadoria, diferentes bases legais se aplicam aos cálculos da pensão, o que complica significativamente o trabalho dos programadores. É mais fácil para a seguradora de pensão implementar um ajuste para o futuro.

Assim, o atual projeto de lei prevê apenas uma despesa anual adicional de 5 bilhões de euros a partir de 2028, que o Mütterrente III custará aos contribuintes.

Isso é recebido com incompreensão por muitos. Verena Bentele, presidente da maior associação de assistência social da Alemanha, a VdK, disse em entrevista à RedaktionsNetzwerk Deutschland (Rede Editorial Alemanha): "Precisamos de soluções mais rápidas para a pensão materna do que as que estão atualmente em discussão". Ela anunciou que a VdK explorará opções para uma implementação desburocratizada em discussões com o Ministério e a agência de seguro previdenciário nas próximas semanas. "Estamos pensando em mulheres com pensões muito baixas que precisam de melhorias rapidamente", disse Bentele.

O atraso também está causando indignação dentro da CSU, que havia pressionado pela Mütterrente III (Pensão Materna III) nas negociações da coalizão: "É impossível explicar a qualquer um por que o sistema de seguro previdenciário precisa de dois anos para implementar tecnicamente uma lei", disse Klaus Holetschek, presidente do grupo parlamentar da CSU no parlamento estadual da Baviera. Ele exigiu que a ministra do Trabalho, Bärbel Bas (SPD), acelerasse o "aparato administrativo". "Não toleraremos táticas de protelação às custas de milhões de mulheres em nosso país."

O Seguro de Pensões alemão rejeitou a ideia de pagar a Mütterrente III (pensão materna) por dois anos, retroativamente, a partir de 2028. Segundo Piel, isso levaria a "problemas significativos". "Nesse caso, todos os benefícios sociais com os quais há interação também teriam que ser recalculados."

Por exemplo, se uma mulher recebe uma pensão de viúva, o valor depende da sua própria pensão de velhice. Se a Mütterrente III (Pensão Materna III) fosse paga retroativamente, os benefícios da pensão de viúva teriam que ser recuperados em troca. A situação é semelhante para as aposentadas que também recebem benefícios sociais, como o auxílio-moradia.

Mulheres – e, em menor grau, homens – que se tornaram pais antes de 1992 se beneficiam do Mütterrente III. Atualmente, elas recebem apenas 2,5 pontos de pensão por filho para criar os filhos. No futuro, esse valor aumentará para três pontos de pensão – o mesmo número de pais cujos filhos nasceram depois de 1992. A partir de 1º de julho, um ponto de pensão corresponde a uma pensão mensal de € 40,79.

Com esse ajuste, o Governo Federal quer valorizar as mães mais velhas que muitas vezes tiveram que abrir mão de um emprego de tempo integral e, portanto, de seus direitos de pensão por muitos anos porque o cuidado com as crianças era significativamente pior antes de 1992 do que é hoje.

O projeto de lei para o pacote previdenciário de 2025 deverá ser aprovado pelo Conselho de Ministros neste verão (no hemisfério norte) e posteriormente debatido no Bundestag e no Bundesrat. O governo federal pretende concluir o processo legislativo ainda este ano, também para que o Fundo Alemão de Seguro de Pensão possa iniciar a necessária reprogramação de seus sistemas.

A reforma é amplamente incontroversa dentro da coalizão governista, mas há críticas da comunidade empresarial. O presidente da Associação de Empregadores, Rainer Dulger, exigiu recentemente a interrupção da expansão da pensão materna, mesmo que apenas devido aos seus altos custos. Ao contrário do que se afirma, a Pensão Materna III não preenche nenhuma lacuna em termos de equidade. "Ao contrário, ocorre o oposto: mães cujos filhos nasceram antes de 1992 terão, no futuro, tratamento preferencial em relação a todas as outras mães, pois, além da pensão materna integral, também se beneficiam de outros benefícios previdenciários há muito abolidos", disse Dulger.